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涪陵检验检疫局出口食品专项整治成效突出

发布时间:2020-03-09 13:10:43 阅读: 来源:吸顶灯厂家

2009年,全球金融危机,贸易保护抬头和技术壁垒高筑,加上“三聚氰胺奶粉”事件的影响,出口食品安全严峻形势前所未有。涪陵检验检疫局按照质检总局要求和重庆局的部署,扎实、持续、深入开展出口食品专项整治与扩大出口工作,全过程的食品安全控制,全方位的服务企业,创新检验监管模式,成效显著,促进地方农业经济的健康发展的贡献率不断提高。

一组数据:彰显了出口食品安全成效

----宣传:利用网络、简报信息、座谈会、实验室开放日、各级媒体、发放资料书籍等手段,广泛宣传食品安全工作。全年编发简报信息56期,网络信息60条,召开区县外贸企业座谈会7次,各级媒体宣传80次,发放宣传资料300余份(本)。

----培训:培训出口食品生产企业生产检测人员近500人次。

----地方食品安全专项整治:26家出口食品生产企业自查自纠率100%,食品添加剂使用清查率100%。提出问题23项。

----开展出口蔬菜基地备案,输港澳冻猪牛肉原料--养殖场备案清查。提出问题11项。迄今,备案养殖基地7个,年出栏猪5万头,牛1万头。种植基地2.3万余亩。

----抽取全国残留监控计划动物样品8种,93份,检测数据322个,植物样品15种,178份,检测数据2358个。

----全年取消出口卫生注册企业3家,新增2家,帮扶企业注册1家。开展定期监管50人次,日常监管近300人次。

----实施视频监管企业1家,电子监管6家。

----建立出口食品企业质量安全档案26家,26家企业添加剂登记使用档案。

----出动执法检查近100人次,出口企业生产检验人员100%受教育。

----实验室检测出口食品303批,安全卫生项目数据840个,监控不合格13批次,启动基地安全卫生项目监测。

----26家出口食品生产企业,100%企业实施诚信管理体系。6家企业首次信用周期评定涉及4个项目实施2-8分值的扣分。

全年检验检疫出口食品943批,重量16103吨,货值2490.79万美元。同期比,分别增加12.5%,2.1%,49.3%。出口食品未被国外通报。未发生退货索赔和食品安全事件。

一个方案:有序开展出口食品安全整顿

出口食品安全工作列为一把手工程,列为2009年质量和安全年的主要内容之一。

----成立以局长任组长,主管局长为副组长,相关部门负责人为成员的出口食品安全工作领导小组,明确其职责,常态化工作。

----制定系统全面的工作方案,明确工作目标,工作程序,工作要求,编制相应的作业指导书并纳入综合行政管理体系予以运行,审核,不断持续改进。

----强化宣传,制造食品安全齐抓共管的共识。编制7期,开展及实施条例宣传教育,开展1次座谈会,2次食品安全知识竞赛,1次食品安全研讨会,1次消费者权益保护宣传会。

一个全过程控制:确保出口食品安全

全过程控制是确保出口食品安全的主要手段。着重从原料至成品全过程控制。

----持续开展榨菜、输港澳蔬菜、输日莼菜等植物产品,输港澳的猪牛肉等动物产品的基地备案工作,并以作业指导书为依据,进行有效监管。今年启动种植基地环境危害因素分析,开展监测。落实了提出的整改指导意见。

----持续开展食品添加剂安全控制工作。对26家出口食品企业全部进行了彻查,建立档案,持续运行“登记备案,动态管理,集中报检,合格使用,单独存放,验证确认,分批核销”的包括添加剂在内的辅料的长效监管机制。全年共检验食品添加剂和非食用物质796批。

----开展全过程控制。在以备案为前提条件下,开展日常监管,努力提高发现在原料/辅料、设施设备、生产工艺、现场控制、检测能力等方面可能存在的安全隐患的能力,提出不符合项报告,限期按要求整改。注重科学性、有效性、针对性、可整改性。

----加强生产企业的监管。制定了出口农产品企业检验监管手册,持续动态掌握企业生产检测质量等状况。结合日常监管,定期监管,及时发现影响食品安全的隐患,提出整改意见,落实整改方案。

----加强产成品安全控制。对进口国家有特殊安全项目要求的,每批进行检测。为提高通关速度,保证出口安全。在过程安全控制的基础上,经科学分析,将检测时间提前,以加快放行速度。开展了食品包装检测与管理,全年开展检测榨菜类产品包装26批,检测项目117个。

一个全方位服务:扩大食品出口

食品安全具有复杂性、多元性、动态性和不可确定性。对企业从信心,信息,技术等多方面全方位服务。

一是增强信心:面对严峻的出口形势,涪陵局领导分别带队深入企业开展调查研究,现场了解和解决企业需求。发挥优势,树立信心,正视问题,自增压力。分析食品安全特点和形势,形成共同化解风险的合力。

二是提供服务:重点是提高与食品生产有关的人员的意识,能力培训,帮助企业建立健全食品安全管理体系5家,免费为企业培训检测生产人员150余人次。帮助阜康肠衣获得欧盟卫生注册,该厂08底获得欧盟卫生注册后,09年实现出口肠衣44批,574吨,货值1084.5万美元,同比批次/重量/货值分别增长7.8/10/9倍。指导和帮助新食品企业获得出口备案2家。为企业提供进口国家安全卫生项目要求信息。

三是开展风险分析:每年开展出口榨菜风险分析,形成分析报告,以指导检验和监管。配置人员和设备,第一时间开展相关产品三聚氰胺检测和监控,为出口质量提供有效证明,开展传统大宗产品潜规则研究。针对输港澳动物产品SO2预警,开展了相关产品的监测,为输冻猪牛肉输港澳提供技术支撑。

四是实施视频监管和电子监管:1家企业实施了视频监管,6家企业实施了电子监管。乐厨食品是专门生产保鲜面供出口用,及时帮助其建立HACCP体系,指导运行,增强了企业的竞争能力,全年出口1479吨,货值128.1万美元,同比增加25.3%,27.6%。

实施诚信管理:所有出口企业纳入诚信管理体系,强化食品安全第一责任人意识。针对出口榨菜企业较多,生产品种较多,出口国别较多的实际,对其生产企业开展建立在诚信基础上的“四不同”检验监管模式,在“输日毒饺子事件”的影响下,仍保持当地重点产品--榨菜出口量稳质优,促进了涪陵榨菜产业的持续健康发展。

全年农产品出口实现高门槛下的量增长,质稳定的成效。受到国家质检总局“质量和安全年”督查组、地方党政领导和出口企业的充分肯定和赞颂。

一个长效机制:持续有效规范运行

食口安全工作体现以人为本,出口食品安全具有其特殊性,长效机制建设具有基础性和实践性。在有效实施食品添加剂监管机制的基础上,基于“一个模式+十项制度”,提出并建立,运行出口榨菜“四不同”检验监管模式,制定了作业指导书以规范执法行为。

开展食品安全科学研究。榨菜是涪陵的传统重要的农产品之一,做好扩大出口意义重大,影响深远。在重庆局与涪陵区政府“加强合作扩大涪陵榨菜出口备忘录”框架下,开展了扩大涪陵榨菜出口实践与思索,提出并开展“出口榨菜过程安全控制措施研究与示范”重点科研项目,从榨菜产品分类,风险评估、种植安全控制、加工过程控制、检测方法和包装安全等十个方面系统全面的研究,以获得既符合传统特色产品要求,又符合国际安全卫生要求的安全保障技术。

将检验检疫行政执法业务纳入ISO9001综合行政管理体系,定期开展内部审核,强化证单质量过程控制,开展证单质量检查,及时纠正不符合项,确保长效机制的持续有效运行。(通讯员:汪在明)

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