云南省委书记秦光荣参加云南团分组审议BR建立司法人员分类管理制度留人才

昨天下午，云南代表团举行分组会议，审议最高人民法院和最高人民检察院工作报告。全国人大代表、云南省委书记秦光荣建议，应按照法官职业特点，建立司法人员分类管理制度，以“稳队伍、留人才”。

建议加大对西部地区

法院建设的支持力度

秦光荣在发言时建议抓紧研究司法人员分类管理制度改革的具体方案。他谈到，法院、检察院工作专业性很强，其特点决定需要工作人员长期在岗工作，但是现在的公务员管理办法和领导干部管理办法，留不住一些优秀人才。

“一些待遇问题解决不好，人才就往外走。”秦光荣说，按照法官职业特点，建立司法人员分类管理制度，这对稳队伍、留住人才、提高审判水平都是很有必要的。完善司法人员分类管理制度、建立法官专业职务序列和工资制度，也可以增强司法人员的职业荣誉感和使命感。

结合云南的实际，秦光荣建议进一步加大对西部边远民族地区法院建设资金支持力度。他说，应采取有效措施，缓解边远民族贫困地区法官来源不足问题，加大对这些地区法官的培训力度。

秦光荣也很认同有代表提出的应当加强双语司法人员培养的建议。他说，要从边远民族贫困的地方招收学生，用于司法队伍培养，让他们能够回乡发挥作用，使法官能够留在基层。

最大限度地

让司法权力在阳光下运行

秦光荣还认为，应当不断拓展司法公开的广度和深度，不断推进司法改革。他说，应进一步做一些探索，把审判公开的范围做一些延伸，比如立案、庭审、听证、文书、审务等更多纳入公开范围，最大限度地让司法权力在阳光下运行。

在谈到自由裁量权的问题时，秦光荣说，“最后裁量的时候，应当按照法律条文一条一条对照进行裁量，不能因为院长一句话，你官大就定了。要按照法律条文一条一条来扣。”

杜弘禹 乔长红(都市时报)

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