山东今冬明春水利建设将投29295亿元-【资讯】

山东今冬明春水利建设将投292.95亿元

山东省水利厅王艺华厅长介绍，今冬明春，全省计划投资292.95亿元，开工和续建水利工程5.85万项，增加蓄水能力3.79亿方；建成“旱能浇、涝能排”高标准农田358万亩，新增恢复改善灌溉面积1230万亩；发展节水灌溉面积510万亩，年新增节水能力4.38亿方，农田灌溉水有效利用系数达到0.62；建设农村饮水安全工程1510处，新解决476万农村居民饮水安全问题。

在10月30日召开的山东省农田水利基本建设现场会上了解到，去冬今春，山东省各级以贯彻中央和省委、省政府关于加快水利改革发展的决定为统领，以实施《农田水利管理办法》为抓手，强化组织发动，创新体制机制，持续掀起农田水利建设高潮，完成投资268.3亿元，较上年增长33%。2013年新增重点县数量和重点县总数分别达到43个、103个，位居全国首位。

灌溉体系日趋完善。围绕“遇旱能浇、逢涝能排”目标，加强水源、渠系和田间工程配套建设，新建、维修塘坝1898座、池窖9610处、泵站2652座，新打、修复机井6.95万眼，修复水毁工程6448处，清淤沟渠3.04万公里，新增供水能力3.15亿立方。按照“四化、六统一”思路，建成“旱能浇、涝能排”高标准农田380万亩。完成98个小农水重点县2012年度建设任务，连续4年在全国绩效考评中获优秀等次，2013年新增重点县数量和重点县总数分别达到43个、103个，均全国最多。

防汛抗旱成效明显。在加快构建防洪减灾工程体系基础上，建立健全预测预报预警、决策指挥调度、抢险应急响应等防汛抗旱救灾机制，抵御局地强降雨、台风暴潮、持续干旱等极端天气的能力不断增强，重要河道堤防、重点水库闸坝连续多年安全度汛。

饮水条件持续改善。新解决532万农村居民和46万学校师生的饮水安全问题，完成了738个贫困村通水任务和山丘区找水打井工作。围绕解决沿黄地区饮用水源水质不安全问题，规划实施26座平原水库，已蓄水1座、正在建设8座，其余17座近期可开工建设。

水利基层服务得到加强。提前完成国家确定的基层水利服务体系建设任务，全省155个有任务的县（市、区）普遍建立了“三位一体”基层水利服务体系，部分市县开通了农村水利服务热线“110或116”，实现了从“水源头”到“水龙头”的精细管理。

投资规模再创新高。完成投资268.3亿元，较上年增长33%。其中财政投入209亿元，较上年增长49%；农民投工投劳折资29亿元，占10.8%。建成各类水利工程6.8万处，超额完成了规划目标任务。

管理改革继续深化。坚持先建机制、后建工程，支渠以上输配水工程按灌区建立了专管机构，支渠以下工程产权和管理使用权移交给用水户合作组织，有2413处小型水利工程完成产权制度改革。农业综合水价改革稳步推进，小型农田水利重点县项目区全面推行计量水价。

据山东省水利厅王艺华厅长介绍，今冬明春，全省计划投资292.95亿元，开工和续建水利工程5.85万项，增加蓄水能力3.79亿方；建成“旱能浇、涝能排”高标准农田358万亩，新增恢复改善灌溉面积1230万亩；发展节水灌溉面积510万亩，年新增节水能力4.38亿方，农田灌溉水有效利用系数达到0.62；建设农村饮水安全工程1510处，新解决476万农村居民饮水安全问题。

围绕上述规划目标，将重点实施六项工程，落实六项措施。

六项工程：一是加快田间排涝工程建设。围绕提高农田排涝能力，在搞好中小河流治理、病险水库水闸除险加固、提高行洪能力的基础上，突出抓好田间排水设施建设，完善田间排涝体系，沿黄地区推行灌排分设，易涝地区加快建设排涝泵站，修复水毁工程4304处，清淤沟渠1.9万公里，力争粮食主产区排涝标准达到5年一遇。二是加快节水灌溉工程建设。坚持以节水增效为中心，完成21处大型和6处中型灌区年度节水改造任务。大力发展高标准管道灌溉，适度发展喷灌、微灌、滴灌，积极推广射频卡控制灌溉、风光电提水自压灌溉等实用技术，新增管道灌溉面积390万亩。以土地规模化流转为基础，选择3-5个县启动实施节水灌溉高产示范区试点。三是加快小型农田水利重点县建设。以县为单位，集中投入、连片推进、彻底治理，全力推动小型农田水利设施规模化发展，明年6月前完成103个重点县年度建设任务，计划投资31亿元，新增恢复改善灌溉面积301万亩，建成“旱能浇、涝能排”高标准农田256万亩。四是启动雨洪资源利用工程建设。推动出台加快雨洪资源利用工程建设意见，力争实施7座大中型水库增容，新建山丘区水库4座、平原水库8座，启动沂沭河洪水调配东线工程建设。五是加快农村饮水安全工程建设。按照农村供水城市化、城乡供水一体化的推进思路，加快单村供水工程联网联通和老工程改造提升，加快饮水安全提升工程前期工作，加快建立县级水质检测中心，组织开展好农村供水服务“116”热线试点工作。六是加快生态水系工程建设。认真实施水系生态建设规划，加快生态河道治理，实施入海河口生态综合整治，加快沿海防潮堤、河口湿地和地下水库建设，严格水功能区管理，探索建立最严格河湖管理保护制度。疏浚河道3370公里，维修加固堤防1684公里，治理水土流失面积230平方公里。

六项措施：一是强化规划引领，坚持一县一张图，加强项目资金整合，统筹综合治理。二是加强建设管理，做好技术指导和服务工作，省水利厅实行重点地区厅领导包干负责制，加强督促检查，确保工程质量和进度。三是加强科技创新，组织开展平原地区节水灌溉发展研究，推广应用新技术、新材料、新设备，打造精品示范工程。四是创新体制机制，稳步推进大中型灌区管理单位体制改革，加快小型农田水利工程产权制度改革，搞活经营权，转让使用权，拍卖所有权，落实管护主体和责任，实现良性运行和滚动发展。鼓励和扶持农民用水协会等专业合作组织的发展，充分发挥其在工程建设、运行维护、水费计收等方面的作用。五是稳妥推进农业水价综合改革，推行农田水利工程更新改造、管理者重新确定、水价重新核定“三位一体”建管模式，减少大水漫灌，促进农业节约用水，降低农民水费支出，保障灌排工程良性运行。六是加大农田水利建设绩效考核力度，提高在全省水利改革发展综合考核中的权重，并把考核结果与水利项目、资金安排直接挂钩。

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